УСТАВ
муниципального предприятия "Бишкекасфальтсервис"
1. Общие положения
1. Настоящий Устав разработан в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и регламентирует деятельность муниципального предприятия "Бишкекасфальтсервис" (далее - Предприятие).
2. Учредителем Предприятия является мэрия города Бишкек. Учредительным документом Предприятия является настоящий Устав.
3. Предприятие в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и вступившимся в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики международными договорами, актами Бишкекского городского кенеша, мэрии города Бишкек, а также настоящим Уставом.
4. Предприятие является юридическим лицом, образованным в организационно-правовой форме муниципального предприятия, основанным на праве хозяйственного ведения, и осуществляет свою деятельность на основе полного хозяйственного расчета и самофинансирования, вправе заключать хозяйственные договоры и совершать сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судебных органах.
5. Предприятие имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банковских учреждениях Кыргызской Республики, печать со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы и бланки установленного образца.
6. Полное фирменное наименование Предприятия:
- на государственном языке: "Бишкекасфальтсервис" Муниципалдык ишканасы";
- на официальном языке: "Муниципальное предприятие "Бишкекасфальтсервис".
Сокращенное фирменное наименование Предприятия:
- на государственном языке: "БАС" МИ";
- на официальном языке: "МП "БАС".
7. Юридический адрес Предприятия: Кыргызская Республика, 720015, город Бишкек, улица Хвойная, 70.
2. Предмет и цели деятельности Предприятия
8. Предприятие осуществляет свою деятельность, определенную настоящим Уставом, в целях обеспечения качественного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания городских дорог и объектов благоустройства.
3. Задача и функции Предприятия
9. Основной задачей Предприятия является:
- выполнение работ по строительству, ремонту дорог и объектов благоустройства;
- изготовление и выпуск асфальтобетонной смеси, железобетонных изделий, дорожных и строительных материалов, строительство, реконструкция, ремонт и содержание городских дорог и других видов работ;
- создание и поддержание качества городских дорог для благополучного передвижения транспорта и населения на территории города Бишкек.
В целях выполнения возложенных задач Предприятие осуществляет следующие функции:
- производство асфальтобетонной и бетонной смеси, железобетонных изделий и конструкций, инертных материалов и др.;
- реконструкция, строительство, ремонт и содержание (без соли и подсыпки) автомобильных дорог города;
- капитальный, текущий ремонт дорожных, тротуарных покрытий и другой инфраструктуры;
- строительство и содержание дорожных железобетонных конструкций, в том числе мостов, путепроводов, развязок и т.д.;
- ремонтно-восстановительные работы: малярные работы, выполнение, замена и исправление дорожных бортов, установка ливневых решеток;
- восстановление асфальтобетонного покрытия дорог после проведенного ремонта подземных коммуникаций юридическими лицами согласно заключенным договорам;
- нанесение дорожной разметки (термопластиком, холодным пластиком и дорожной краской) и обновление дорожной разметки на дорогах города, содержание ее круглый год в надлежащем состоянии (особенно на перекрестках, у школ и больниц);
- лабораторный контроль качества строительных материалов и выполненных работ;
- участие в обследовании дорог;
- оказание услуг юридическим и физическим лицам по вопросам поставки дорожно-строительных материалов;
- производство земляных работ;
- заключение договоров с подрядными организациями в Кыргызской Республике, за ее пределами на поставку асфальтобетонной смеси, строительство и капитальный ремонт дорог;
- принятие на баланс вновь отремонтированных городских дорог (после реконструкции, капитального ремонта) по истечении действия гарантированного срока для дальнейшего содержания и обслуживания;
- согласование ордеров на вскрытие асфальтобетонного покрытия дорог, выданных юридическим и физическим лицам;
- оказание транспортных услуг, асфальтирование жилых дворов и площадок;
- изготовление ограждений, дорожных знаков, остановочных комплексов и других элементов благоустройства;
- строительство хозяйственных объектов (туалеты), технических помещений и сооружений легкой конструкции;
- возведение арочной входной группы в парках общественного пользования, изготовление и установка малых архитектурных форм;
- строительство автомобильных мостов, пешеходных мостов, арочных мостов;
- укладка брусчатки и других видов покрытий;
- строительство парков, скверов, зон отдыха, пешеходных улиц, велодорожек, спортивных сооружений, площадок и общественных пространств;
- строительство подземных и надземных переходов.
10. Предприятие обеспечивает выполнение подрядных работ по ремонту дорог на основе достижений науки и техники, экономии всех видов используемых ресурсов и полного использования производственных мощностей.
11. Предприятие осуществляет необходимые мероприятия по охране окружающей среды.
4. Права и обязанности Предприятия
12. Предприятие имеет право:
- выступать заказчиком по разработке проектов;
- обладать своим имуществом на праве хозяйственного ведения, владеть и пользоваться им в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и целями своей деятельности и назначением имущества;
- заключать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики трудовые соглашения, срочные трудовые договоры, договоры подряда и другие гражданско-правовые договоры для реализации функций Предприятия;
- в рамках реализации задач, стоящих перед Предприятием, запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;
- утверждать цены на предоставляемые услуги и производимые товары при выполнении уставной деятельности начальником по согласованию с Департаментом городского хозяйства мэрии города Бишкек;
- производить асфальтобетонную и бетонную смеси, железобетонные изделия и конструкции, строительные и инертные материалы, в том числе для дорожных покрытий и благоустройства территорий и др.;
- выполнять другие виды работ и оказывать услуги, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики;
- учреждать других юридических лиц с согласия Учредителя;
- определяет направления экономического и социального развития;
- осуществляет самостоятельно финансово-хозяйственную деятельность;
- разрабатывает по согласованию с мэрией города Бишкек производственную программу Предприятия исходя из основных направлений деятельности;
- определять численность и фонд оплаты труда работников Предприятия, формы и системы оплаты труда в установленном порядке;
- устанавливать трудовой распорядок дня и режим работы работников Предприятия;
- решать самостоятельно вопросы обеспечения кадрами;
- развивать социально-бытовую базу Предприятия;
- принимать от юридических и физических лиц работы и услуги, необходимые для осуществления своей деятельности, в пределах имеющихся средств;
- привлекать заемные и кредитные средства в установленном порядке;
- заключать договоры с предприятиями, организациями независимо от форм собственности, физическими лицами на поставку продукции технического назначения;
- выполнять необходимые работы, услуги и другие коммерческие операции, необходимые для проведения хозяйственной деятельности, в том числе: приобретение недвижимости с согласия органа местного самоуправления, создание баз, складов и хранилищ, создание запасов товарно-материальных ценностей, необходимых для бесперебойного обеспечения работ, на подачу заявок на участие в конкурсах;
- приобретать дорожно-строительную технику, легковые и специализированные автомобили, механизмы и оборудование в установленном порядке, в том числе за рубежом, необходимые для эффективной работы Предприятия;
- иметь в собственности имущество и отвечать по своим обязательствам всем имуществом за исключением земельных участков;
- приобретать и осуществлять имущественные права;
- выступать истцом и ответчиком в суде;
- открывать расчетные и иные счета в национальной валюте на территории Кыргызской Республики;
- распоряжаться своими денежными средствами и имуществом в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом;
- иные права, соответствующие целям деятельности Предприятия.
13. Предприятие обязано:
- принимать необходимые меры по сохранности имущества, переданного ему на праве хозяйственного ведения;
- уплачивать налоги и иные платежи в порядке и размерах, которые установлены законодательством Кыргызской Республики;
- обеспечивать безопасные условия труда работникам и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- выполнять свои обязательства согласно законодательству Кыргызской Республики и заключенным договорам;
- обеспечить защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- предоставлять консультационно-правовую помощь населению в пределах своей компетенции;
- обеспечивать социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Предприятия;
- соблюдать законодательство Кыргызской Республики;
- осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим Уставом, актами и требованиями Учредителя;
- представлять информацию, связанную с деятельностью Предприятия, в пределах установленной компетенции.
Предприятие не должно допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации).
Предприятие может иметь иные не предусмотренные настоящим Уставом права и обязанности по согласованию с Учредителем, если это не противоречит законодательству Кыргызской Республики и настоящему Уставу.
14. Предприятие не несет ответственности по долгам Учредителя, а Учредитель не несет ответственности по долгам Предприятия.
5. Управление Предприятием
15. Общее руководство и координацию деятельности Предприятия осуществляет Учредитель. Учредитель вправе принимать решения по любым вопросам, относящимся к деятельности Предприятия.
Смета доходов и расходов, структура, штатная численность и расписание Предприятия утверждаются решением Учредителя.
16. Текущее управление Предприятием осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Бишкек в порядке, установленным законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.
17. Начальник имеет права, обязанности, несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, и действует на основе настоящего Устава и трудового договора.
18. Начальник Предприятия подотчетен мэру города Бишкек и курирующему вице-мэру города Бишкек, несет ответственность за осуществление деятельности Предприятия и выполнение возложенных на него задач и функций.
19. Начальник обладает правом назначения и увольнения работников Предприятия, за исключением главного инженера Предприятия.
20. Начальник Предприятия действует от имени Предприятия, без доверенности заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами в пределах, установленных настоящим Уставом, в установленном порядке издает приказы и дает указания, обязательные для использования всех работников Предприятия, представляет интересы Предприятия в судах, выступает в отношениях с юридическими и физическими лицами.
21. Начальник несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Предприятие.
22. В Предприятии предусмотрена должность главного инженера, который назначается на должность и освобождается от должности мэром города Бишкек по представлению курирующего вице-мэра города Бишкек в установленном порядке.
23. Главный инженер участвует в принятии решений по вопросам, относящимся к компетенции Предприятия, осуществляет руководство деятельностью Предприятия согласно персональным участкам ответственности, в пределах своих полномочий, возложенных на него согласно распределению обязанностей между начальником и главным инженером.
24. Во время отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка, обучение и т.д.) или прекращения полномочий начальника его полномочия временно осуществляет главный инженер Предприятия. Право подписания финансовых документов Предприятия главному инженеру передается на основе соответствующего приказа начальника или соответствующего решения мэрии.
25. Режим работы и отдыха работников Предприятия, их социальное обеспечение и страхование регулируются нормами законодательства Кыргызской Республики.
6. Имущество и финансовые средства
26. Материальную базу Предприятия составляет его имущество, состоящее из основных производственных фондов и оборотных средств, переданных Предприятию на правах хозяйственного ведения, стоимость которых отражается в бухгалтерском балансе.
27. Финансовую базу Предприятия составляют финансовые средства и другие ресурсы, полученные в результате производственной деятельности и за другие работы по договорным соглашениям, средства, направленные по целевому назначению.
28. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада (пая) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
29. Имущество Предприятия закреплено за ним для осуществления видов деятельности, предусмотренного настоящим Уставом и незапрещенных законодательством Кыргызской Республики.
30. Имущество, построенное или приобретенное Предприятием за счет доходов от финансово-хозяйственной деятельности и иных источников, поступает в муниципальную собственность и закрепляется за Предприятием на праве хозяйственного ведения.
31. Прибыль, получаемая Предприятием в результате хозяйственной деятельности, подлежит налогообложению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. По итогам годовой финансово-хозяйственной деятельности не менее 50 процентов чистой прибыли Предприятия подлежат перечислению в местный бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Остаток чистой прибыли используется для создания фонда Предприятия
7. Учет, отчетность и контроль
32. Предприятие ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность, обеспечивает представление отчетности во все инстанции в установленные сроки и несет ответственность за ее качество и достоверность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
33. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет и отчетность результатов в установленном порядке.
34. Предприятие осуществляет свою деятельность на основе разработанных и утвержденных планов работы.
35. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Предприятия осуществляется мэрией города Бишкек и контролирующими органами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
36. Начальник Предприятия и главный бухгалтер Предприятия несут ответственность за правильность учета и целевое использование финансовых средств и имущества Предприятия, несут полную материальную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
8. Реорганизация и ликвидация Предприятия
37. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Предприятия осуществляется в соответствии с решением Учредителя в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
38. Ликвидация (прекращение деятельности) производится по решению Учредителя или решению суда в случаях и порядке, которые установлены законодательством Кыргызской Республики.
39. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Предприятия передается его Учредителю, имеющему вещные права на это имущество.
В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Кыргызской Республики земельный участок, находящийся в пользовании у муниципального землепользователя, не может быть предметом взыскания по искам кредиторов, включая банкротство землепользователя, за исключением случаев обращения взыскания на принадлежащие ему здания и сооружения.
40. Предприятие считается ликвидированным с момента издания регистрирующим органом соответствующего приказа.
41. При реорганизации или ликвидации Предприятия увольняемым работникам выплачивается компенсация в размерах, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
42. Документы, возникшие в процессе деятельности Предприятия, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".