I. Общие положения
1.1. Настоящий Устав разработан в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и регламентирует деятельность муниципального предприятия "Бишкекглавархитектура" (далее МП "Бишкекглавархитектура").
1.2. Учредителем МП "Бишкекглавархитектура" является мэрия города Бишкек (далее - Мэрия), МП "Бишкекглавархитектура" находится в непосредственном подчинении мэрии г.Бишкек.
1.3. Полное наименование предприятия:
- на государственном языке: "Бишкекбашкыархитектура" муниципалдык ишканасы;
- на официальном языке: муниципальное предприятие "Бишкекглавархитектура".
1.4. Юридический адрес МП "Бишкекглавархитектура": Кыргызская Республика, индекс 720017, город Бишкек, улица С.Чокморова, 185.
1.5. МП "Бишкекглавархитектура" является муниципальным предприятием, созданным в организационно-правовой форме на праве хозяйственного ведения.
1.6. МП "Бишкекглавархитектура" в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и вступившими в установленном порядке в силу международными договорами участницей которых является Кыргызская Республика, актами Бишкекского городского кенеша, мэрии г.Бишкек, а также настоящим Уставом.
1.7. МП "Бишкекглавархитектура" является юридическим лицом, имеет печать с изображениями Государственного герба Кыргызской Республики, штампы со своим наименованием на государственном и официальном языках, фирменные бланки и другую атрибутику.
1.8. МП "Бишкекглавархитектура" имеет право открывать в установленном порядке расчетные счета, в том числе валютные, в банках Кыргызской Республики.
1.9. МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и творческими союзами.
II. Задачи
2. Основными задачами МП "Бишкекглавархитектура" являются:
2.1. Проведение и реализация единой стратегической политики на территории г.Бишкек и пригородной зоны в области градостроительно-архитектурной деятельности, осуществление работ по выбору и подготовки документов при предоставлении прав на земельные участки под все виды строительства, регулирование застройки городских территорий и рекреационных зон в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и правилами застройки землепользования.
2.2. Осуществление архитектурно-градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территорий города, совершенствование среды жизнедеятельности и улучшение их архитектурного облика.
2.3. Обеспечение преобразования города, с учетом многовековой кыргызской национальной культуры, а также мирового опыта архитектуры и градостроительства.
2.4. Обеспечение контроля за реализацией Генерального плана города, осуществление качественной комплексной застройки и благоустройства жилых районов, инженерной инфраструктуры, соблюдения принятых проектом градостроительных принципов по экологии и развитию производственных, пригородных, рекреационных, природоохранных зон и национальных парков.
2.5. Повышение качественного уровня архитектурных решений промышленных зданий и сооружений, обеспечение комплексного формирования промышленных узлов, благоустройства и озеленения их территории.
2.6. Координация проектных, научно-исследовательских, а также изыскательских, строительных и ремонтно-строительных работ в части требований архитектуры и градостроительства.
2.7. Повышение социально-экономической эффективности градостроительных решений.
2.8. Участие в формировании инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории города.
2.9. Осуществление мер по повышению профессионального уровня кадров архитектурно-градостроительных органов, внедрение современных организационных, экономических и технических методов управления процессами развития архитектуры и градостроительства.
2.10. МП "Бишкекглавархитектура" выполняет работы и оказывает услуги по расценкам, согласованным с мэрией г.Бишкек и утвержденным в установленном порядке, на основании заключенных договоров с физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
2.11. Усиление информационного обеспечения деятельности МП "Бишкекглавархитектура".
III. Функции
3. МП "Бишкекглавархитектура", в соответствии с возложенными на нее основными задачами, осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает, согласовывает в установленном порядке градостроительную документацию.
3.2. Осуществляет контроль за реализацией Генерального плана г.Бишкек и за рациональным использованием земель при размещении промышленного, культурно-бытового, гражданского, жилищного и индивидуального строительства.
3.3. Осуществляет выбор земельных участков под все виды строительства, подготавливает градостроительные заключения, технические рекомендации по функциональному назначению капитальных объектов, этажности, габаритов в плане, а также разрабатывает архитектурно-технические заключения на размещение объектов облегченного типа.
3.4. Выполняет, устанавливает на местности (вынос в натуру) осей и границ зданий и сооружений, осей основных магистральных инженерных коммуникаций, а также линейных параметров обременений и подготовку соответствующих документов на предоставление прав на земельные участки.
3.5. Содействует использованию результатов научных исследований и разработок технологий и инноваций в архитектурно-градостроительной и строительной деятельности.
3.6. Разрабатывает архитектурно-планировочные условия, инженерно-технические условия, выдает заключения о возможности реконструкции и изменения функционального назначения объектов недвижимости, в соответствии с выданной лицензией и другим вопросам, входящим в компетенцию МП "Бишкекглавархитектура", в соответствии с градостроительным законодательством.
3.7. Разрабатывает проектную документацию для благоустройства и озеленения городских территорий, размещения малых архитектурных форм, проектов цветового решения и архитектурно-художественного оформления фасадов, дизайнерских работ и наружной рекламно-информационной деятельности.
3.8. Осуществляет ведение городского градостроительного кадастра, а также дежурного плана и схем городских территорий.
3.9. Осуществляет координацию за рекламно-оформительскими, дизайнерскими проектами и установками, а также за художественно-эстетическим исполнением и состоянием.
3.10. Производит в пределах своей компетенции работы (в том числе графические) при подготовке землеустроительных документов.
3.11. Обеспечивает вынос в натуру проектных планировочных параметров зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, а также линейных планировочных регламентов.
3.12. Осуществляет контроль в части охраны, ремонта и восстановления геодезических знаков на территории города Бишкек.
3.13. Осуществляет координацию по комплексной застройке, реконструкции, модернизации жилых районов, развитию систем инженерной инфраструктуры, ирригации, благоустройству и озеленению территорий.
3.14. Участвует в организации опытно-показательного и экспериментального строительства микрорайонов, жилых групп, градостроительных узлов, отдельных зданий и сооружений, ландшафтных объектов.
3.15. Создает технический архив документов по отводу земельных участков, технической документации согласованных проектов, документации по городским инженерным инфраструктурным коммуникациям всех видов.
3.16. Организует в установленном порядке технические и градостроительные советы, совещания, конференции, организует конкурсы по разработке проектов и градостроительной документации.
3.17. Участвует в разработке правил застройки, мероприятий упорядочения и землепользования города Бишкек и представляет их на утверждение в установленном порядке.
3.18. Участвует в работе по выбору площадок для размещения новых промышленных комплексов, коммунально-складских, энергетических, транспортных и других объектов и сооружений.
3.19. Участвует в выработке государственной, архитектурной, градостроительной и строительной политики, применяемой на территории города и пригородной зоны.
3.20. Осуществляет анализ архитектурного и технико-экономического уровня градостроительных проектов и подготовку предложений по повышению эффективности инвестиций направляемых на эти цели.
3.21. Определяет необходимость и выносит решения по перепрофилированию нежилых помещений, жилых домов, квартир (в соответствии с выданной лицензией), переоборудованию, перепланировке, а также размещению на городской территории объектов предпринимательской деятельности, независимо от их назначения, принадлежности и форм собственности.
3.22. Выдает в установленном порядке разрешение на осуществление строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции здания, строения и сооружения, а также перепрофилированию и перепланировке объекта с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений, на вскрытие городских территорий.
3.23. Разрабатывает градостроительную и проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и перепрофилирование, а также выполняет другие виды работ и услуг в пределах своей компетенции.
3.24. Обеспечивает перспективное планирование и проектирование индивидуальной застройки в жилых массивах города с определением границ земельных участков под строительство жилых домов, разрабатывает проекты индивидуальных жилых домов, проекты на реконструкцию и капитальный ремонт зданий, сооружений и малоэтажных индивидуальных жилых домов с широким внедрением прогрессивных конструкций, их благоустройства и внешнего оформления. Подготавливают технические заключения по определению границ на вновь выделяемые земельные участки и по определению границ земельных участков, в том числе при объединении и разделе домостроений, на ранее приватизированные дома и рассмотрение комиссии для узаконения. Проводит обследование по вопросам уплотнения существующей застройки.
3.25. Исполняет другие функции, возложенные на МП "Бишкекглавархитектура" в соответствии законодательством.
IV. Права
4. МП "Бишкекглавархитектура" в целях выполнения, возложенных на нее задач, обязанностей и функций имеет право:
4.1. Обладать имуществом на праве хозяйственного ведения, владеет и пользуется им в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
4.2. Приобретать от своего имени имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, совершать любые сделки, не запрещенные законодательством.
4.3. Устанавливать условия, порядок и размер оплаты труда работников МП "Бишкекглавархитектура" в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4.4. Принимать в пределах своей компетенции решения по всем вопросам архитектуры и градостроительства на подведомственной территории, являющиеся обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления и их подведомственными организациями, предприятиями, учреждениями, иностранными и совместными юридическими лицами, а также гражданами Кыргызской Республики и других государств.
4.5. Отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным, архитектурно-градостроительным требованиям и архитектурно-планировочным заданиям, выданным органами архитектуры и градостроительства.
4.6. Ходатайствовать перед местными органами власти о рассмотрении вопроса прекращения права пользования земельным участком в случаях нарушения законодательства в области архитектуры и градостроительства.
4.7. Уведомлять соответствующие государственные органы о привлечении в установленном порядке к ответственности, физических и юридических лиц (вне зависимости от их форм собственности) виновных в незаконном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства в области строительства и архитектуры.
4.8. Вносить в Государственное агентство архитектуры и строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики предложения об отзыве лицензий на право проектирования у проектных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, градостроительных, экологических и других нормативных требований.
4.9. Проводить совместно с органами местного самоуправления, организациями Союза архитекторов Кыргызской Республики, другими заинтересованными организациями конкурсы на разработку проектов в установленном порядке.
4.10. В установленном порядке разрабатывать и согласовывать проектную документацию в пределах разрешенного уровня и ответственности соответствующей лицензии.
4.11. Согласовывать размещение зданий, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры и инженерных коммуникаций.
4.12. Организовывать в установленном порядке технический и градостроительный совет, совещания, конференции, конкурсы в аспекте своей деятельности.
4.13. Подготавливать проекты распоряжений и постановлений мэрии г.Бишкек, принимать в пределах своей компетенции приказы по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства.
4.14. Получать в установленном порядке необходимые данные, для выполнения возложенных на МП "Бишкекглавархитектура" функций от статистических органов, организаций и предприятий города Бишкек.
4.15. Выполнять работы на основе договоров, заключаемых с организациями, предприятиями (в том числе с зарубежными партнерами), независимо от их формы собственности, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.
4.16. Принимать участие в планировании, координации и исполнении предпроектной документации, в выполнении топографо-геодезических работ, инженерно-геологических изысканий на территории г.Бишкек.
4.17. В установленном порядке участвовать в приемке завершенных строительством объектов в эксплуатацию.
4.18. Посещать объекты строительства, строительно-ремонтные и проектные организации заказчиков на территории г.Бишкек, независимо от их назначения, форм собственности и способа строительства, для выполнения возложенных на МП "Бишкекглавархитектура" функций.
4.19. Проводить планирование, мониторинг, анализ и оценку по основным направлениям развития МП "Бишкекглавархитектура".
V. Обязанности
5. Для решения указанных задач на МП "Бишкекглавархитектура" возлагаются следующие обязанности:
5.1. Организация и контроль за разработкой Генерального плана города, проекта детальной планировки, схем и проектов районных планировок, другой проектно-планировочной документации и проектов охранных зон.
5.2. Рассмотрение и согласование проектов планировки и застройки, проектов всех зданий и сооружений для строительства на подведомственной территории и их представление на утверждение или согласование.
5.3. Участие в разработке и согласовании программ и комплексных планов (концепций) социально-экономического развития территории г.Бишкек.
5.4. Организация работы по повышению уровня архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий.
5.5. Осуществление мер по координации охраны и использованию памятников истории и культуры, разработка проектных предложений по установлению охранных зон и восстановлению памятников.
5.6. Руководство деятельностью структурных подразделений подведомственного архитектурно-градостроительного органа, управление и координация деятельности хозрасчетных проектно-производственных, архитектурно планировочных творческих групп и бюро, а также проектных организаций, находящихся в ведении главного архитектора.
5.7. Организация работ по ведению земельного кадастра, дежурно-оперативных планов отводов и застройки.
5.8. Решение вопросов культурно-бытового, промышленного, жилищного строительства, а также координация данной деятельности в городе.
5.9. Создание целостного и гармоничного городского заселения, развитие его удобной планировочной структуры, архитектурных, градостроительных и пространственных схем, комплексов и зон, рациональной транспортной и коммуникационной инфраструктуры.
5.10. Соблюдение нормативных актов в сфере архитектуры и градостроительства.
5.11. Сохранение и приумножение эстетических качеств городского ландшафта, сбережение памятников градостроительства, архитектуры и монументального искусства.
5.12. Обеспечение безопасных условий труда для работников и несение ответственности в установленном законом порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
5.13. Своевременное представление отчетов в соответствующие органы, уплата налогов и иных платежей в порядке и размерах, определяемыми законодательством Кыргызской Республики.
5.14. Разработка правил застройки, землепользования и других документов, регулирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации, модернизации и регенерации, благоустройства, озеленения и городского дизайна.
5.15. МП "Бишкекглавархитектура" может иметь и иные, не предусмотренные настоящим Уставом права и обязанности по согласованию с собственником, если это не противоречит законодательству Кыргызской Республики и Уставу МП "Бишкекглавархитектура".
VI. Организация деятельности
6. Общее руководство и координацию деятельности МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет Мэрия.
6.1. Мэрия вправе принимать решения по любым вопросам, относящиеся к деятельности МП "Бишкекглавархитектура".
6.2. Управление МП "Бишкекглавархитектура" осуществляется начальником, он же является главным архитектором города Бишкек, назначаемым и освобождаемым мэром г.Бишкек.
6.3. Начальник МП "Бишкекглавархитектура" имеет права, обязанности, несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, и действует на основе настоящего Устава.
6.4. Начальник МП "Бишкекглавархитектура" подотчетен Мэрии и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед МП "Бишкекглавархитектура" задач и результаты его работы.
6.5. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами МП "Бишкекглавархитектура" и несет полную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность.
6.6. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания и предписания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками МП "Бишкекглавархитектура" и организует проверку их исполнения.
6.7. Представляет интересы МП "Бишкекглавархитектура" без доверенности во всех государственных органах и организациях республики, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета, подписывает банковские, финансовые документы и договоры.
6.8. Представляет на утверждение мэру г.Бишкек структуру и штатную численность МП "Бишкекглавархитектура" и расценки на предоставление услуг.
6.9. Принимает меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам МП "Бишкекглавархитектура" в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
6.10. Решает вопросы, связанные с производственной деятельностью, выдает доверенности, подписывает гарантийные письма, счета и документы, не противоречащие действующему законодательству, директивным документам, настоящему Уставу и другим обязательствам.
6.11. Начальник МП "Бишкекглавархитектура" имеет трех заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением мэра г.Бишкек по представлению начальника МП "Бишкекглавархитектура". Также имеет начальников соответствующих управлений МП "Бишкекглавархитектура", назначаемых и освобождаемых приказом начальника. В случае отсутствия начальника МП "Бишкекглавархитектура" руководство возлагается на одного из заместителей начальника.
6.12. Распределяет обязанности между заместителями начальника и начальниками управлений.
6.13. Назначает и освобождает от должности сотрудников МП "Бишкекглавархитектура", а также устанавливает надбавки и доплаты к заработной плате, в зависимости от финансово-экономического состояния МП "Бишкекглавархитектура".
6.14. В необходимых случаях принимает на работу на договорной основе архитекторов и других специалистов для выполнения стоящих перед ним задач.
6.15. Начальник МП "Бишкекглавархитектура" создает и возглавляет в необходимых случаях постоянные или временные творческие коллективы проектировщиков, проектно-консультационные бюро, экспертные группы и межведомственные комиссии с привлечением к работе в них на договорной основе архитекторов и других специалистов для выполнения стоящих перед ним задач.
6.16. Участвует в качестве автора проекта в разработке проектно-планировочной документации и проектов отдельных зданий и сооружений.
6.17. С согласия мэрии г.Бишкек определяет функции, утверждает Устав (Положение) подведомственных хозрасчетных подразделений, организаций и их руководителей.
6.18. Осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления соответствующих районов города Бишкек, территориальными органами отраслевого и межотраслевого управления, творческими союзами, научно-техническими обществами и общественными организациями.
6.19. Для определения качества и оценки градостроительных и архитектурных решений, произведений монументально-декоративного искусства в синтезе с архитектурой, рассмотрения, экспертизы и оценки качества градостроительной документации, проектов зданий, сооружений и комплексов при МП "Бишкекглавархитектура" создается постоянный межведомственный коллегиальный орган - градостроительный совет.
6.20. Градостроительный совет возглавляет председатель - мэр города Бишкек, заместителем которого является начальник МП "Бишкекглавархитектуры". В состав совета должны входить опытные архитекторы, ученые, специалисты-градостроители, а также руководители иных организаций, творческих союзов, деятели науки, культуры и искусства, представители всех участников инвестиционного процесса и органов местного самоуправления.
6.21. Персональный состав архитектурно-градостроительного совета утверждается мэром города Бишкек.
6.22. Вносит в мэрию г.Бишкек предложения о внесении поправок в настоящий Устав в случаях изменения законодательства, условий труда и т.д.
6.23. Осуществляет иные действия, необходимые для выполнения задач и функций МП "Бишкекглавархитектура".
VII. Имущество и финансовое обеспечение
7.1. Имущество МП "Бишкекглавархитектура" закреплено за ним для осуществления хозяйственной деятельности.
7.2. Имущество МП "Бишкекглавархитектура" состоит из основных и оборотных средств и закреплено за МП "Бишкекглавархитектура" на праве хозяйственного ведения.
7.3. Источником формирования имущества МП "Бишкекглавархитектура" являются:
- доходы, получаемые от разрешаемых видов деятельности;
- кредиты банков;
- капитальные вложения вышестоящих организаций;
- инвестиции и гранты международных и общественных организаций;
- другие источники финансирования, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.
7.4. МП "Бишкекглавархитектура" имеет обособленное имущество, которое принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, может от своего имени приобретать имущественные, личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
7.5. МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики и Мэрией.
7.6. МП "Бишкекглавархитектура" использует имущество в соответствии с уставными целями и предметом деятельности, с учетом экономической целесообразности и интересов Мэрии.
7.7. Имущество, построенное или приобретенное МП "Бишкекглавархитектура" за счет доходов от финансово-хозяйственной деятельности и иных источников, используется для развития МП "Бишкекглавархитектура" поступает в муниципальную собственность и передается в хозяйственное ведение муниципального предприятия "Бишкекглавархитектура" в порядке, установленном Гражданским кодексом Кыргызской Республики, другими законами и иными правовыми актами.
7.8. Ежеквартально МП "Бишкекглавархитектура" представляет в Мэрию отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности и производственные отчеты.
7.9. Прибыль, получаемая МП "Бишкекглавархитектура" в результате хозяйственной деятельности, подлежит налогообложению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. По итогам годовой финансово-хозяйственной деятельности не менее 50% процентов чистой прибыли МП "Бишкеглавархитектура" подлежит перечислению в местный бюджет, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Остаток чистой прибыли используется для создания фондов МП "Бишкекглавархитектура".
7.10. Увеличение основных фондов МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет самостоятельно в установленном законодательством порядке, списание основных фондов производится в установленном порядке.
7.11. Мэрия города Бишкек устанавливает условия, порядок и размер оплаты труда работников МП "Бишкекглавархитектура" в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
VIII. Учет, планирование и отчетность
8.1. МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет свою деятельность на основе самостоятельно разработанных планов работы. МП "Бишкекглавархитектура" ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в установленном порядке.
8.2. Финансовый план МП "Бишкекглавархитектура" утверждает начальник МП "Бишкекглавархитектура".
8.3. Проверка деятельности МП "Бишкекглавархитектура" осуществляется соответствующими контролирующими органами Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
IX. Порядок реорганизации
10.1. Реорганизация и/или ликвидация МП "Бишкекглавархитектура" осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
10.2. При прекращении деятельности МП "Бишкекглавархитектура" документы, возникшие в процессе ее деятельности, хранятся и используются на основании Закона "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики". Передача и упорядочение документов МП "Бишкекглавархитектура" осуществляется в соответствии с требованиями архивных органов.
10.3. При реорганизации МП "Бишкекглавархитектура" все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами.
10.4. При реорганизации или ликвидации МП "Бишкекглавархитектура" увольняемым работникам выплачивается компенсация, а также предоставляются другие льготы и гарантии, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
Вице-мэр города Бишкек |
| Б.Дюшембиев |
|
|
|
Начальник МП "Бишкекглавархитектура" |
| А.Тулебердиев |