Айбек Джунушалиев назначен мэром города Бишкек 31 октября 2023 года. Прошло 100 дней со дня назначения градоначальника, за этот период в столице проделана определенная работа.
УСИЛЕНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И
ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
МЭРИИ ГОРОДА БИШКЕК
В мэрии Бишкека принят новый подход в кадровой работе. Впервые создан единый муниципальный резерв кадров мэрии города Бишкек, путем объединения разрозненных резервов подведомственных и территориальных подразделений с целью его эффективного использования.
Последние кадровые назначения осуществлялись строго из данного резерва. Должности руководителей заняли главные специалисты отделов центрального аппарата и подведомственных подразделений:
- Бейшенбаев Уланбек Бекежанович – директор департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, ранее занимал должность главного специалиста отдела экспертизы и подготовки решений управления по подготовке решений центрального аппарата мэрии города Бишкек;
- Жамалов Эмиль Абдирашитович– директор МП «Бишкекасфальтервис», ранее занимал должность главного специалиста отдела транспорта и строительства центрального аппарата мэрии города Бишкек;
- Койчукеева Алия Садырбековна– заместитель директора Департамента по управлению муниципальным имуществом, ранее занимала должность заведующей сектором по вопросам муниципального имущества отдела по вопросам муниципального имущества и землепользования центрального аппарата мэрии города Бишкек;
- Сарылбек уулу Улан – аким Первомайского административного района, ранее занимал должность заведующего отделом организационной работы управления организационно-контрольной работы центрального аппарата мэрии города Бишкек;
- Акунов Апсамат Тынчылыкович - заместитель начальника управления культуры, ранее занимал должность специалиста социального отдела центрального аппарата мэрии города Бишкек;
- Алтаев Бекзат Сапарбекович– заместитель начальника муниципальной инспекции, ранее занимал должность заведующего отделом контроля Октябрьского района Управления по контролю за землепользованием мэрии города Бишкек.
Утверждена новая структура, которая направлена на совершенствование административного управления, планирования, организации, мотивации и контроля работы подведомственных подразделений и учреждений и в целом всей столичной системы.
Новая структура центрального аппарата мэрии города Бишкек включает в себя:
- управление по подготовке решений;
- управление организационно-контрольной работы;
- управление политики развития города.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ
Решением Кабинета Министров КР с 1 января 2024 года мэрии города Бишкек переданы полномочия по защите атмосферного воздуха на территории города Бишкек сроком на 2 года в рамках пилотного проекта.
Согласно постановлению муниципалитет уполномочен контролировать соблюдение регламентов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе при эксплуатации транспортных и других передвижных средств.
15 декабря 2023 года создана Муниципальная инспекция города Бишкек для усиления контроля за благоустройством, санитарными нормами и защитой экологии города.
Для оперативного решения возложенных задач и реагирования на обращения жителей города сотрудники Муниципальной инспекции наделены правом использования ведомственной формы одежды, а также за счет внебюджетных средств приобретены 11 служебных электромобилей.
ПРОБКИ И ТРАНСПОРТНАЯ РЕФОРМА
В целях повышения пропускной способности улично-дорожной сети города проводится соответствующая работа.
Так внедрено одностороннее движение по улицам Суюмбаева, Гоголя, Раззакова, Орозбекова, Турусбекова и Уметалиева, что позволило повысить пропускную способность на указанных улицах на 25%.
На сегодняшний день ведутся работы по внедрению автоматизированной системы управления дорожным движением на 21 перекрестке. Внедрение данной системы, которая контролируется в он-лайн режиме, позволит снизить транспортные заторы на перекрестках путем повышения средней скорости движения.
Система АСУДД была внедрена в пилотном режиме на перекрестке Токомбаева - Байтик Баатыра. Проведенный эксперимент доказал, что решение проблем на участках с интенсивным движением транспорта возможно и дальше.
Реализация данной системы разделена на две фазы. На первую фазу за счет местного бюджета выделено 128 млн сомов, закуплено программное обеспечение и оборудование.
Для реализации второй фазы планируется привлечь 380 млн сомов из Российско-Кыргызского Фонда развития. На сегодняшний день заявка на стадии рассмотрения. После административно-территориальной реформы количество светофорных объектов может увеличиться, что будет рассматриваться в перспективе.
В целях рационального использования участниками дорожного движения ширины проезжей части и оперативной эвакуации неправильно припаркованных автотранспортных средств закуплено: 10 эвакуаторов, 1 транспортное средство по снятию и 1 по нанесению дорожной разметки, 4 автомобильных автовышек для обслуживания светофорных объектов. Данная спецтехника прибудет в город Бишкек в марте 2024 года.
Комиссия независимых экспертов Международной Высшей Школы Логистики КГТУ им. Раззакова произвела исследование эффективности функционирования малых улиц (https://mnenie.akipress.org/unews/un_post:38387) и отметила ряд преимуществ вышеуказанного решения:
1. Преимущества одностороннего движения положительно влияет на эмоционально-поведенческое состояние водителей - езда в одну сторону без встречного визуально становится более свободной и «расширенной», снимая психологическое напряжение водителей, создавая атмосферу доброжелательности и безаварийности.
2. Отсутствие заторов, преград предопределяет более быструю езду, без переключения КПП, уменьшая перегазовки и холостого выхлопа двигателя, расход топлива и выброс отработанного газа в атмосферу.
3. Решение столичной мэрии в поиске альтернативных методов разрешения проблемы заторов и уменьшения загазованности, перевод некоторых улиц на одностороннее движение является правильным.
ЭЛЕКТРОННЫЕ ПАРКОВКИ
В пилотном режиме запустили платную электронную парковку. При въезде на парковку камера автоматически регистрирует госномер, открывая сессию парковки, и при выезде сессия завершается. Первая электронная парковка организованна на территории мэрии. Такими современными парковками на первом этапе будет оборудован квадрат улиц Киевская—Тыныстанова — Фрунзе — Турусбекова. Далее такая система будет внедрена по всему городу для упорядочения парковочного пространства, борьбы с пробками и перехода на безналчиные платежи. Проект реализуется совместно с компанией «Ситроникс» и MegaPay.
Оплатить парковку можно в течение 15 дней после завершения сессии. В случае просрочки предусмотрен административный штраф.
КАНАТНО-ДОРОЖНАЯ СИСТЕМА В БИШКЕКЕ
В городе Флумус (Швейцария) 30 января 2024 года в штаб-квартире Bartholet Swiss состоялась встреча мэра города Бишкек Айбека Джунушалиева с Роландом Бартолетом, владельцем и президентом компании Bartholet Swiss – мировым лидером в области канатно-дорожных систем.
На встрече подписано рамочное соглашение о сотрудничестве между мэрией города Бишкек и Bartholet Swiss, а также утвержден план реализации проекта канатно-дорожной системы в Бишкеке.
Как один из вариантов рассматривается строительство канатной дороги по проспекту Манаса от проспекта Жибек-Жолу до Южной магистрали длиною в 6 км, с пропускной способностью от 50 до 100 тысяч человек в день.
Финансирование проекта планируется за счет местного бюджета, привлечения инвестиций и заемных средств.
Начало работ планируется во 2-м квартале текущего года, а его завершение в 3-м квартале 2025 года.
Распоряжением градоначальника А.Джунушалиева создана рабочая группа для проведения необходимых работ.
Отметим, что это важный шаг в развитии туристической привлекательности, городской инфраструктуры, который обеспечит современные и эффективные транспортные решения для жителей и гостей города.
СТРОИТЕЛЬСТВОМОСТОВ, ДОРОГ И ПЕРЕЕЗДОВ ЧЕРЕЗ ЖЕЛЕЗНУЮДОРОГУ
Завершены проектно-изыскательные работы и определены источники финансирования по строительству и реконструкции дорог и мостов:
- мост через реку Аламедин по пр. Жибек-Жолу;
- мост через каналы ТЭЦ г. Бишкек по ул. Ауэзова;
- мост через ВБЧК по ул. Шукурова;
- мост через БЧК по ул. М. Ганди;
- реконструкция дороги по ул. Карадарьинской от ул. Медерова до ул. Л. Толстого протяженностью 1,45 км.
Совместно с ГП “Кыргыз Темир Жолу” начаты работы по пробивке улиц Фучика, Бакаева и Суюмбаева через ул.Л.Толсого. Всего планируется пробивка 9 дорог через железную дорогу с выходом на улицу Льва Толстого.
ОПТИМИЗАЦИЯ МАРШРУТНЫХ ЛИНИЙ.
Освобождены проспект Чуй от ул. Ибраимова до бульвара Молодой Гвардии в обоих направлениях от микроавтобусных маршрутов. В общей сложности 986 единиц маршрутных такси выведено с центральных улиц столицы.
Разработаны проекты схем движения по высвобождению от микроавтобусов по улице Байтик Баатыра от Кулатова до Киевской, всего 21 схема.
Установлены GPS-трекеры на всем общественном транспорте города Бишкек. Жители и гости столицы посредством приложения «Мой город» могут отслеживать прибытие и местоположение общественного транспорта.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ
- Количество транзакций в муниципальном общественном транспорте (автобусы и троллейбусы) повысились с 10 тыс. до 370 тыс. транзакций в день.
- В общественном транспорте внедрена система кэшбеков: О! Деньги и MBANK – кэшбэк 50%, оплата за проезд через приложение MegaPay - 11 сомов (акция).
- По итогам переговоров доля столичной мэрии в проекте «Тулпар» увеличилась с 25% до 50 % .
- Увеличен выход подвижного состава на автобусных линиях с 360 до 560 автобусов в день.
- Для удобства жителей и гостей столицы, а также комфортного передвижения их по городу приобретены и введены в эксплуатацию 124 единиц современных газомоторных автобусов по линии ЕБРР.
- Введено в эксплуатацию муниципальное предприятие “Бишкекский автовокзал”. В настоящее время Бишкекский автовокзал обслуживает городские, а также междугородние линии в восточном направлении.
- Разработаны “Концепцияразвития общественного пассажирского транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Бишкек на 2023 - 2026 годы» и “Концепция снижения транспортных заторов и повышения пропускной способности улично-дорожной сети на территории города Бишкек на 2024-2026 годы”.
ОБРАЗОВАНИЕ
14 ноября 2023 года по инициативе Президента КР Садыра Жапарова, мэрией города Бишкек совместно с Кабинетом Министров КР и Фондом развития регионов в ДОО №1 Первомайского района реализован пилотный проект по увеличению охвата детей дошкольным образованием, путем использования раздвижных кроватей, которые создают дополнительное свободное пространство для игр и занятий во время бодрствования детей.
Благодаря этим усилиям открыто еще 6 групп к ранее существующим 6 группам, набрали еще 180 детей, ранее детский сад посещали 270 детей, теперь - 450 детей.
30 января 2024 года в ДОО №22 Ленинского района внедрена инициатива по развитию “STEAM- образования” путем запуска проекта “ЭТНО-орбиталь”. Цель проекта - достижение нового уровня качества этнокультурной компетентности не только детей дошкольного возраста, а также педагогов и родителей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В ноябре-декабре 2023 года завершено строительство фельдшерско-акушерских пунктов в ж/м Бакай-Ата и Ак-Босого.
Также завершено строительство подстанции скорой помощи на 4 автомашины в ж/м Ак-Орго, что позволит улучшить доступ к первичному звену медицинских услуг жителей Юго-Западной части Бишкека (Ак-Орго, Ак-Ордо, Арча-Бешик и Ала-Тоо).
Строительство зданий велось за счет средств благотворительных фондов, благоустройство, инженерные сети и покупка оборудований произведено за счет средств местного бюджета.
СПОРТ
К Международному дню людей с инвалидностью по городу Бишкек проведена спартакиада по 8 видам спорта, где приняло участие более 600 человек.
Организован зимний спортивный праздник «Всем на лыжню» с участием детей из реабилитационных центров, школ-интернатов, детей из социально уязвимых слоев населения города Бишкек, с общим охватом 400 детей.
КУЛЬТУРА
Состоялся XXIII фестиваль-конкурс художественной самодеятельности и прикладного искусства среди людей с инвалидностью «Солнце светит всем одинаково», где приняли участие более 2000 человек. Победителем одной из номинаций конкурса стала Чынарбек кызы Назгуль, которая в последующем 31 декабря 2023 года на праздновании Нового 2024 года исполнила песню. Там же мэр Айбек Джунушалиев вручил Чынарбек кызы Назгуль сертификат на сумму 500 тыс. сомов на поддержку и развитие ее таланта.
Проведены вторые открытые Бишкекские детские Дельфийские игры «Дельфийский Бишкек! Участвуй, Пробуй, Побеждай!», где приняли участие более 300 человек из 7 областей республики, а также победители Национальных Дельфийских игр из Российской Федерации и Республики Казахстан. Город Бишкек стал первым городом, в котором прошли Детские Дельфийские игры в международном статусе.
В 2023 году при оформлении площади Ала-Тоо для празднования Нового года установлена вновь приобретенная елка, высотой 32 метра. Разработанная концепция оформления вызвала позитивные отзывы у горожан и гостей, также отмечена пользователями социальных сетей. В целях улучшения экологической ситуации, вместо новогоднего салюта впервые для горожан и гостей столицы организовано яркое лазерное шоу.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Мэр Айбек Джунушалиев назначен в начале прохождения осенне-зимнего периода. Первые снегопады показали нехватку специализированной техники в коммунальных службах. По поручению градоначальника в оперативном порядке в течение 2-3 недель за счет средств местного бюджета приобретена новая техника и незамедлительно приступила к работе.
Дворники обеспечены специальными светоотражающими средствами для работы в темное время суток.
Приобретены 500 единиц контейнеров, которые распределены по цветам в каждом районе столицы.
Построено новое здание 225 квадратных метров по улице Ростовской (на территории базы и старого офиса предприятия) для сотрудников МП «Тазалык».
В пилотном режиме в Ленинском районе столицы запущена программа учета вывоза твердых бытовых отходов, которая упрощает работу водителей МП «Тазалык», отображая количество контейнерных площадок в ежедневных маршрутах и их выполнение, обеспечивая связь с диспетчерской, позволяя передавать маршрут в работу и информируя об изменениях в статусах контейнерных площадок. Кроме того, приложение позволит предприятию отслеживать вывоз отходов в режиме реального времени, предоставляя прогноз завершения маршрутов в конце дня.
В муниципальном предприятии «Бишкекский санитарный полигон» в декабре 2023 года на 2 гектарах посажено около 850 саженцев с участием активистов, некоммерческих организаций и жителей близлежащего жилмассива. В целях контроля и безопасности установлены 64 камеры по периметру полигона, на территории санитарного полигона установлена автоматизированная система учета весогабаритного контроля грузов. Приобретены 2 большегрузных самосвала HOWO на сумму 11 млн сомов.
СТРОИТЕЛЬСТВО МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ЗАВОДА
В ноябре 2023 года мэр города Бишкек Айбек Джунушалиев и генеральный директор компании Junxin Dai Daoguo подписали рамочное соглашение о сотрудничестве по объекту по производству электроэнергии на основе утилизации отходов. Данная компания изъявила желание в качестве инвестора построить мусороперерабатывающий завод.
В январе 2024 года делегация города Бишкек во главе с заместителем мэра Жыргалбеком Шамыралиевым по поручению мэра Айбека Джунушалиева посетила город Чанша в Китае, где ознакомилась с работой компании Junxin Environment Protection, которая построила крупный индустриальный экологический парк.
В настоящее время на стадии завершения технико-экономическое обоснование проекта.
Закладка капсулы планируется ранней весной текущего года. Процесс строительства займет около полутора года. Также за счет средств китайских инвесторов предоставлены 2 мусоровоза с общей стоимостью 150 тыс.долларов.
По линии производственно-эксплуатационного управления «Бишкекводоканал» приобретена спецтехника за счет средств из местного бюджета в размере 28 млн сомов: 2 экскаватора, 2 гидрокатка;
Для предупреждения нехватки воды в летний период, на водозаборе «Орто-Алыш» произведена чистка 9 подпиточных озер и 7 скважин, приобретен продувочный компрессор для вышеуказанных работ.
На данный момент территория водозабора “Башкара-Суу” составляет 5.2 га, после расширения территория водозабора составит 9.3 га. Документы на присоединение территории получены в государственной администрации Аламудунского района Чуйской области.
По реконструкции водозабора «Башкара Суу» заключен договор между ПЭУ «Бишкекводоканал» и «Кыргызгипрострой». В настоящее время ведется проработка проектных предложений на увеличение мощности водозабора.
Продолжается газификация жилых массивов, за этот период газифицировано 4 жилых массива и подключены к газу 13 тысяч абонентов.
МП «Бишкекзеленхоз» введена система цифровой карты зеленых насаждений, проведены исследование и разработан проект реновации зеленых насаждений, которая даст возможность стратегическому планированию зеленого фонда и его обновлению, начато строительство тепличного комплекса площадью 400 кв.м.
В декабре 2023 года для МП «Бишкекзеленхоз» приобретены спецтехника в количестве 5 единиц на общую сумму 28,3 млн. сомов:
- самосвал КАМАЗ 65115-026, г/п 15 тн на сумму – 4,4 млн. сомов;
- телескопический автогидроподъемник высотой 22 метра, модель HOWO на сумму – 6,5 млн.сомов;
- колесный экскаватор Hyndai R60W-9S с дополнительным оборудованием на сумму – 8,9 млн.сомов;
- навесное оборудование кусторез (ножничный) – 1,8 млн. сомов;
- спецтехника для пересадки деревьев – 6,7 млн. сомов.
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА «ЭМГЕК РЕЗЕРВИ»
Решением Кабинета Министров КР от 28 декабря 2024 года в муниципальную собственность мэрии города Бишкек переданы земельные участки со зданиями и сооружениями, находящиеся в пользовании Республиканского центра физической культуры и спорта «Эмгек резерви».
Разработан эскизный проект спортивных объектов на территории трудовых резервов. С началом строительного сезона будут начаты работы по возведению спортивных объектов, где в последующем будет проводиться подготовка будущего поколения спортсменов.
АДМИНИСТРАТИВНО –ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ РЕФОРМА
Согласно Указу Президента Кыргызской Республики «О проведении административно-территориальной реформы в пилотном режиме на уровне айылных аймаков и городов Кыргызской Республики» от 29 декабря 2023 года № 370 запущена административно-территориальная реформа на территории города Бишкек. Основной целью является улучшение социально-экономической ситуации в айылных аймаках и городах на основе рационального использования социально-экономического и природно-ресурсного потенциала регионов, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, осуществление структурных изменений в управлении и улучшение качества предоставляемых услуг, обеспечение благосостояния населения.
В состав города Бишкек присоединены 8 айылных аймаков, 2 села, 5 жилых массивов и 3 участка Аламудунского и Сокулукского районов Чуйской области, общей площадью около 25707,27 га. В результате площадь города составила около 38607,27 га (ранее площадь города составляла 12900 га).
Распоряжением мэра Айбека Джунушалиева создана Рабочая группа по координации мероприятий в рамках АТР в пилотном режиме в городе Бишкек. В состав Рабочей группы вошли руководители столичной мэрии по различным направлениям (ЖКХ, транспорт, землепользование и градостроительство, социальная сфера и местное самоуправление), а также представители соответствующих районных государственных администраций Чуйской области, Бишкекского городского кенеша, ГУВД г. Бишкек и УГКНБ по г. Бишкек. Рабочей группой разработан пошаговый план мероприятий по реализации АТР, уже утвержденный градоначальником, проводятся тщательные анализ и оценка ситуации в разных сферах городского хозяйства, готовятся предложения по бюджетным и другим значимым вопросам в рамках АТР.
ЗЕМЕЛЬНАЯ АМНИСТИЯ
Подготовлено 12 051 технических паспортов и 3 247 решений по земельной амнистии в 2022-2023 годах.
За 2022-2023 гг. количество подготовленных решений составило 1800 единиц. С момента вступления в должность мэра Айбека Джунушалиева после оперативных поручений количество подготовленных решений увеличилось с 13 до 27 %, т.е. за два месяца подготовлено 1647 решений.