Настоящим Департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии города Бишкек (Далее – Департамент) извещает о начале обсуждения правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.


1. Описание проблем, на решение которых направлено предлагаемое регулирование: 

- пробелы в процедурах предоставления прав на новые муниципальные объекты имущественных правоотношений;

- отсутствие механизмов предоставления прав аренды на объекты муниципальной собственности находящихся на балансе Структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений, и муниципальных предприятий города Бишкек, предоставляемых через аукцион;

- отсутствие механизмов предоставления прав аренды, на объекты муниципальной собственности предоставляемых прямым методом без проведения аукциона на основании решения Комиссии, по видам объектов.

- отсутствие равных прав на получение прав аренды на объекты муниципальной собственности.


2. Описание цели предлагаемого регулирования и способа решения проблем:

- устранение пробелов в процедурах предоставления прав на новые муниципальные объекты имущественных правоотношений;

- внедрение механизмов предоставления прав аренды на объекты муниципальной собственности находящихся на балансе Структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений, и муниципальных предприятий города Бишкек, предоставляемых через аукцион;

- внедрение механизмов предоставления прав аренды, на объекты муниципальной собственности предоставляемых прямым методом без проведения аукциона на основании решения Комиссии, по видам объектов.

- предоставление равных прав на получение прав аренды на объекты муниципальной собственности.


3. Оценка ожидаемых выгод и преимуществ предлагаемого регулирования:

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом; 

- совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- создание и развитие благоприятных условий предпринимателям (арендаторам, инвесторам), путем разработки и совершенствования нормативной правовой базы;

- решение социальных задач органами местного самоуправления, путем создания условий для строительства социальных объектов;

- создание условий для жизнедеятельности города путем принятия нормативно-правовых документов, направленных на создание (строительство) новых объектов (образования, здравоохранения); 

- создание равных конкурентных условий и доступа к объектам муниципального имущества для предпринимателей;

- создание условий для повышения конгруэнтности путем проведения электронного аукциона на право аренды имущества, при котором отсутствует влияние на итог торгов;

- снижение уровня коррупционных рисков в работе органов местного самоуправления;

- прозрачное управление муниципальной собственностью;

- улучшение условий для местного экономического развития и социальной стабильности;

- инвестирование в муниципальную инфраструктуру и имущество;

- повышение уровня доверия и положительной оценки гражданского сообщества работе органов местного самоуправления;

- создание устойчивой взаимосвязи процессов управления арендной муниципальных объектов (строения, помещения, части комплекса), с проектами развития муниципалитета и города в целом.


4. Оценка возможных неблагоприятных последствий:

- недостаточность необходимых финансовых ресурсов;

- недостаточность необходимых материальных ресурсов;

- недостаточность необходимых человеческих ресурсов;

- недостаточность механизмов для реализации предложенного регулирования;

- необеспечение надлежащего контроля за соблюдением требований, вводимых предложенным регулированием;

- несоответствие предложенного регулирования и существующему административно-управленческому потенциалу регулирующих органов.


5. Характеристика и оценка численности субъектов предпринимательства - адресатов предлагаемого регулирования:

- по мере поступление заявок на право аренды муниципального имущества субъектами предпринимательства.

6. Приблизительная оценка дополнительных расходов и выгод потенциальных адресатов предлагаемого регулирования, связанных с его введением: 

- участие субъектов предпринимательства и саморегулируемых организаций, в процессах регулирующих предпринимательскую деятельность;

- устранение коррупционных нагрузок и механизмов;   

- устранение пробелов в процедурах предоставления прав на новые муниципальные объекты имущественных правоотношений;

- внедрение механизмов предоставления прав аренды на объекты муниципальной собственности находящихся на балансе Структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений, и муниципальных предприятий города Бишкек, предоставляемых через аукцион;

- внедрение механизмов предоставления прав аренды на объекты муниципальной собственности предоставляемых прямым методом без проведения аукциона на основании решения Комиссии, по видам объектов;

- предоставление равных прав на получение прав аренды на объекты муниципальной собственности;

- упрощение процедур предоставления прав на муниципальное имущество;

- увеличение числа предпринимателей;

- увеличение объемов поступлений в городской бюджет; 

- создание дополнительных рабочих и снижение безработицы;

- рост деловой активности;

- развитие цифровизации в процессе лицензирования; 

- поддержка и развитие предпринимательской деятельности, а также снижение барьеров в осуществлении предпринимательской деятельности; 

- обеспечение учета и согласования интересов участников рынка.


7. Приблизительная оценка расходов и выгод бюджета Кыргызской Республики, связанных с введением предлагаемого регулирования:

- рост инвестиционной привлекательности объектов муниципальной собственности за счет увеличения сроков арендного пользования;

- увеличение участников торгов и соответственно повышение арендной платы, в результате проведения электронного аукциона;

- увеличение поступлений денежных средств в городской бюджет, в результате созданий равных конкурентных условий арендаторам и защита их интересов;

- рост количества рабочих мест и снижение количества безработных за счет реализации долгосрочной инвестиционной аренды;

- рост уровня торговли и увеличение торговых площадей за счет строительства новых объектов;

- снижение издержек вытекающих из расторжений договоров аренды, путем сведения к минимуму возникновение коррупционных рисков в работе органов местного самоуправления;

- выполнение бюджетного задания от поступления средств от использования муниципального имущества.

К уведомлению прилагаются:


1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций:

- являются ли указанные проблемы верными, требующими решения путем изменения регулирования;

- является ли указанная цель обоснованной, важной для достижения;

- является ли предлагаемое регулирование наиболее предпочтительным способом решения проблем;

- какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования;

- какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования;

- существуют ли альтернативные более эффективные способы решения проблем;

- ваше общее мнение относительно предлагаемого регулирования.

Перечень вопросов может быть расширен.

2. Иная информация, которая позволяет оценить необходимость введения предлагаемого регулирования.

Обсуждения будут проходить в здании Департамента по адресу: г. Бишкек, ул. Чокморова, 246. 

Контакты и сроки для обсуждения информации уведомления

1. Предложения принимаются:


- по электронной почте

+996554901090

Oami2022@mail.ru

- на почтовый адрес

ул. Чокморова, 246

2. Срок приема предложений не позднее

01.08.2022 г. 

3. Срок размещения Реестра предложений и ответов на официальном сайте органа разработчика не позднее

30.08.2022 г.