Согласно статьи №79 Конституции Кыргызской Республики, право законодательной инициативы принадлежит правительству КР, депутатам Жогорку Кенеша КР и 10 тысячам избирателей (народная инициатива). Мэрия города Бишкек не обладает правом законодательной инициативы и осуществляет свою деятельность согласно законам Кыргызской Республики «О статусе столицы» и «О местном самоуправлении».

Законопроект «О реконструкции и развитии исторического центра города Бишкек» был инициирован 8 июня 2016 года рядом депутатов одной из фракций Жогорку Кенеша КР.