УСТАВ
Муниципального предприятия "Бишкекглавархитектура"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Устав разработан в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и регламентирует деятельность муниципального предприятия "Бишкекглавархитектура" (далее МП "Бишкекглавархитектура").

1.2. Учредителем предприятия является мэрия города Бишкек (далее - мэрия), МП "Бишкекглавархитектура" находится в непосредственном подчинении мэрии г.Бишкек.

1.3. Полное наименование предприятия:

- на государственном языке: "Бишкекбашкыархитектура" муниципалдык ишканасы;

- на официальном языке: муниципальное предприятие "Бишкекглавархитектура".

1.4. Юридический адрес МП "Бишкекглавархитектура": Кыргызская Республика, индекс 720017, город Бишкек, улица С.Чокморова, 185.

1.5. МП "Бишкекглавархитектура" является муниципальным предприятием, созданным в организационной правовой форме на праве хозяйственного ведения.

1.6. МП "Бишкекглавархитектура" в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и вступившими в установленном порядке в силу международными договорами, актами Бишкекского городского кенеша, мэрии г.Бишкек, а также настоящим Уставом.

1.7. МП "Бишкекглавархитектура" является юридическим лицом, имеет печать с изображениями Государственного герба Кыргызской Республики, штампы со своим наименованием на государственном и официальном языках, фирменные бланки и другую атрибутику.

1.8. МП "Бишкекглавархитектура" имеет право открывать в установленном порядке расчетные счета, в том числе валютные, в банках Кыргызской Республики.

1.9. МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и творческими союзами.

II. Задачи

2. Основными задачами Бишкекглавархитектуры являются:

2.1. Проведение и реализация единой стратегической политики на территории г.Бишкек и пригородной зоны в области градостроительно-архитектурной деятельности, осуществление работ по выбору и подготовки документов при предоставлении прав на земельные участки под все виды строительства, регулирование застройки городских территорий и рекреационных зон в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и правилами застройки землепользования;

2.2. Осуществление архитектурно-градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территорий города, совершенствование среды жизнедеятельности и улучшение их архитектурного облика;

2.3. Обеспечение преобразования города, с учетом многовековой кыргызской национальной культуры, а также мирового опыта архитектуры и градостроительства;

2.4. Обеспечение контроля за реализацией Генерального плана города, осуществление качественной комплексной застройки и благоустройства жилых районов, инженерной инфраструктуры, соблюдения принятых проектом градостроительных принципов по экологии и развитию производственных, пригородных, рекреационных, природоохранных зон и национальных парков;

2.5. Повышение качественного уровня архитектурных решений промышленных зданий и сооружений, обеспечение комплексного формирования промышленных узлов, благоустройства и озеленения их территории;

2.6. Координация проектных, научно-исследовательских, а также изыскательских, строительных и ремонтно-строительных работ в части требований архитектуры и градостроительства;

2.7. Повышение социально-экономической эффективности градостроительных решений;

2.8. Участие в формировании инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории города;

2.9. Осуществление мер по повышению профессионального уровня кадров архитектурно-градостроительных органов, внедрение современных организационных, экономических и технических методов управления процессами развития архитектуры и градостроительства;

2.10. МП "Бишкекглавархитектура" выполняет работы и оказывает услуги по расценкам, согласованным с мэрией г.Бишкек и утвержденным в установленном порядке, на основании заключенных договоров с физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

III. Функции

3. МП "Бишкекглавархитектура", в соответствии с возложенными на нее основными задачами, осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает, согласовывает в установленном порядке градостроительную документацию;

3.2. Осуществляет контроль за реализацией Генерального плана г.Бишкек и за рациональным использованием земель при размещении промышленного, культурно-бытового, гражданского, жилищного и индивидуального строительства;

3.3. Осуществляет выбор земельных участков под все виды строительства, подготавливает градостроительные заключения, технические рекомендации по функциональному назначению капитальных объектов, этажности, габаритов в плане, а также разрабатывает архитектурно-технические заключения на размещение объектов облегченного типа;

3.4. Выполняет, устанавливает на местности (вынос в натуру) осей и границ зданий и сооружений, осей основных магистральных инженерных коммуникаций, а также линейных параметров обременений и подготовку соответствующих документов на предоставление прав на земельные участки;

3.5. Содействует использованию результатов научных исследований и разработок технологий и инноваций в архитектурно-градостроительной и строительной деятельности;

3.6. Разрабатывает архитектурно-планировочные условия, инженерно-технические условия, выдает заключения о возможности реконструкции и изменения функционального назначения объектов недвижимости, в соответствии с выданной лицензией и другим вопросам, входящим в компетенцию МП "Бишкекглавархитектура", в соответствии с градостроительным законодательством;

3.7. Разрабатывает проектную документацию для благоустройства и озеленения городских территорий, размещения малых архитектурных форм, проектов цветового решения и архитектурно-художественного оформления фасадов, дизайнерских работ и наружной рекламно-информационной деятельности;

3.8. Осуществляет ведение городского градостроительного кадастра, а также дежурного плана и схем городских территорий;

3.9. Осуществляет координацию за рекламно-оформительскими, дизайнерскими проектами и установками, а также за художественно-эстетическим исполнением и состоянием;

3.10. Производит в пределах своей компетенции работы (в том числе графические) при подготовке землеустроительных документов;

3.11. Обеспечивает вынос в натуру проектных планировочных параметров зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, а также линейных планировочных регламентов;

3.12. Осуществляет контроль в части охраны, ремонта и восстановления геодезических знаков на территории города Бишкек;

3.13. Осуществляет координацию по комплексной застройке, реконструкции, модернизации жилых районов, развитию систем инженерной инфраструктуры, ирригации, благоустройству и озеленению территорий;

3.14. Участвует в организации опытно-показательного и экспериментального строительства микрорайонов, жилых групп, градостроительных узлов, отдельных зданий и сооружений, ландшафтных объектов;

3.15. Создает технический архив документов по отводу земельных участков, технической документации согласованных проектов, документации по городским инженерным инфраструктурным коммуникациям всех видов;

3.16. Организует в установленном порядке технические и градостроительные советы, совещания, конференции, организует конкурсы по разработке проектов и градостроительной документации;

3.17. Участвует в разработке правил застройки, мероприятий упорядочения и землепользования города Бишкек и представляет их на утверждение в установленном порядке;

3.18. Участвует в работе по выбору площадок для размещения новых промышленных комплексов, коммунально-складских, энергетических, транспортных и других объектов и сооружений;

3.19. Участвует в выработке государственной, архитектурной, градостроительной и строительной политики, применяемой на территории города и пригородной зоны;

3.20. Осуществляет анализ архитектурного и технико-экономического уровня градостроительных проектов и подготовку предложений по повышению эффективности инвестиций направляемых на эти цели;

3.21. Определяет необходимость и выносит решения по перепрофилированию нежилых помещений, жилых домов, квартир (в соответствии с выданной лицензией), переоборудованию, перепланировке, а также размещению на городской территории объектов предпринимательской деятельности, независимо от их назначения, принадлежности и форм собственности;

3.22. Выдает в установленном порядке разрешение на осуществление строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции здания, строения и сооружения, а также перепрофилированию и перепланировке объекта с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений, на вскрытие городских территорий;

3.23. Разрабатывает градостроительную и проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и перепрофилирование, а также выполняет другие виды работ и услуг в пределах своей компетенции;

3.24. Обеспечивает перспективное планирование и проектирование индивидуальной застройки в жилых массивах города с определением границ земельных участков под строительство жилых домов, разрабатывает проекты индивидуальных жилых домов, проекты на реконструкцию и капитальный ремонт зданий, сооружений и малоэтажных индивидуальных жилых домов с широким внедрением прогрессивных конструкций, их благоустройства и внешнего оформления. Подготавливают технические заключения по определению границ на вновь выделяемые земельные участки и по определению границ земельных участков, в том числе при объединении и разделе домостроений, на ранее приватизированные дома и рассмотрение комиссии для узаконения. Проводит обследование по вопросам уплотнения существующей застройки;

3.25. Исполняет другие функции, возложенные на МП "Бишкекглавархитектура" в соответствии с законодательством.

IV. Права

4. МП "Бишкекглавархитектура" в целях выполнения возложенных на нее задач, обязанностей и функций имеет право:

4.1. Обладать своим имуществом на праве хозяйственного ведения, владеет и пользуется им в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества;

4.2. Приобретать от своего имени имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, совершать любые сделки, не запрещенные законодательством;

4.3. Устанавливать условия, порядок и размер оплаты труда работников Предприятия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

4.4. Принимать в пределах своей компетенции решения по всем вопросам архитектуры и градостроительства на подведомственной территории, являющиеся обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления и их подведомственными организациями, предприятиями, учреждениями, иностранными и совместными юридическими лицами, а также гражданами Кыргызской Республики и других государств;

4.5. Отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным, архитектурно-градостроительным, экологическим требованиям и архитектурно-планировочным заданиям, выданным органами архитектуры и градостроительства;

4.6. Отзывать либо приостанавливать действие разрешения на производство строительно-монтажных работ, согласованные проекты и архитектурно-планировочные условия по объектам выполняемых с нарушениями и отклонениями от утвержденной проектной документации, нормативных требований, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, уничтожение исторических и культурных ценностей, в том числе памятников архитектуры и градостроительства, городских и природных ландшафтов, а также наносящих ущерб собственности, правам и интересам граждан, государства и юридических лиц выявленных со стороны соответствующих государственных органов;

4.7. Ходатайствовать перед местными органами власти о рассмотрении вопроса прекращения права пользования земельным участком в случаях нарушения законодательства в области архитектуры и градостроительства;

4.8. Уведомлять соответствующие государственные органы о привлечении в установленном порядке к ответственности, физических и юридических лиц (вне зависимости от их форм собственности) виновных в незаконном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства в области строительства и архитектуры;

4.9. Вносить в Государственное агентство архитектуры и строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики предложения об отзыве лицензий на право проектирования у проектных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, градостроительных, экологических и других нормативных требований;

4.10. Проводить совместно с органами местного самоуправления, организациями Союза архитекторов Кыргызской Республики, другими заинтересованными организациями конкурсы на разработку проектов в установленном порядке;

4.11. В установленном порядке разрабатывать и согласовывать проектную документацию в пределах разрешенного уровня и ответственности соответствующей лицензии;

4.12. Согласовывать размещение зданий, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры и инженерных коммуникаций;

4.13. Организовывать в установленном порядке технический и градостроительный совет, совещания, конференции, конкурсы в аспекте своей деятельности;

4.14. Подготавливать проекты распоряжений и постановлений мэрии г.Бишкек, принимать в пределах своей компетенции приказы по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства;

4.15. Получать в установленном порядке необходимые данные, для выполнения возложенных на МП "Бишкекглавархитектура" функций от статистических органов, организаций и предприятий города Бишкек;

4.16. Выполнять работы на основе договоров, заключаемых с организациями, предприятиями (в том числе с зарубежными партнерами), независимо от их формы собственности, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики;

4.17. Принимать участие в планировании, координации и исполнении предпроектной документации, в выполнении топографо-геодезических работ, инженерно-геологических изысканий на территории г.Бишкек;

4.18. В установленном порядке участвовать в приемке завершенных строительством объектов в эксплуатацию;

4.19. Посещать объекты строительства, строительно-ремонтные и проектные организации заказчиков на территории г.Бишкек, независимо от их назначения, форм собственности и способа строительства, для выполнения возложенных на Бишкекглавархитектуру функций.

V. Обязанности

5. Для решения указанных задач на МП "Бишкекглавархитектура" возлагаются следующие обязанности:

5.1. Организация и контроль за разработкой Генерального плана города, проекта детальной планировки, схем и проектов районных планировок, другой проектно-планировочной документации и проектов охранных зон;

5.2. Рассмотрение и согласование проектов планировки и застройки, проектов всех зданий и сооружений для строительства на подведомственной территории и их представление на утверждение или согласование;

5.3. Участие в разработке и согласовании программ и комплексных планов (концепций) социально-экономического развития территории г.Бишкек;

5.4. Организация работы по изучению спроса и предложений, состояния конъюнктуры, тенденции и перспектив развития рынка проектных работ и услуг, использование конкуренции проектировщиков, инвесторов и подрядчиков в целях повышения уровня архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий;

5.5. Разработка по согласованию с мэрией г.Бишкек правил застройки и других документов, регулирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации, модернизации и регенерации, благоустройства, озеленения и городского дизайна;

5.6. Осуществление мер по координации охраны и использованию памятников истории и культуры, разработка проектных предложений по установлению охранных зон и восстановлению памятников;

5.7. Руководство деятельностью структурных подразделений подведомственного архитектурно-градостроительного органа, управление и координация деятельности хозрасчетных проектно-производственных, архитектурно планировочных творческих групп и бюро, а также проектных организаций, находящихся в ведении главного архитектора;

5.8. Организация работ по ведению земельного кадастра, дежурно-оперативных планов отводов и застройки;

5.9. Решение вопросов культурно-бытового, промышленного, жилищного строительства, а также координация данной деятельности в городе;

5.10. Создание целостного и гармоничного городского заселения, развитие его удобной планировочной структуры, архитектурных, градостроительных и пространственных схем, комплексов и зон, рациональной транспортной и коммуникационной инфраструктуры;

5.11. Соблюдение нормативных актов в сфере архитектуры и градостроительства;

5.12. Охранение и приумножение эстетических качеств городского ландшафта, сбережение памятников градостроительства, архитектуры и монументального искусства;

5.13. Обеспечение безопасных условий труда для работников и несение ответственности в установленном законом порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

5.14. Своевременное представление отчетов в соответствующие органы, уплата налогов и иных платежей в порядке и размерах, определяемыми законодательством Кыргызской Республики;

5.15. Предприятие может иметь и иные, не предусмотренные настоящим Уставом права и обязанности по согласованию с собственником, если это не противоречит законодательству Кыргызской Республики и Уставу Предприятия.

VI. Организация деятельности

6. Общее руководство и координацию деятельности МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет Мэрия.

6.1. Мэрия вправе принимать решения по любым вопросам, относящиеся к деятельности Предприятия.

6.2. Управление предприятием осуществляется начальником, он же главный архитектор города Бишкек, назначаемым и освобождаемым мэром г.Бишкек по согласованию с директором Государственного агентства архитектуры и строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

6.3. Начальник МП "Бишкекглавархитектура" имеет права, обязанности, несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, и действует на основе настоящего Устава.

6.4. Начальник МП "Бишкекглавархитектура" подотчетен Мэрии и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед предприятием задач и результаты его работы.

6.5. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами МП "Бишкекглавархитектура" и несет полную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность.

6.6. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания и предписания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Бишкекглавархитектуры и организует проверку их исполнения.

6.7. Представляет интересы МП "Бишкекглавархитектура" без доверенности во всех государственных органах и организациях республики, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета, подписывает банковские, финансовые документы и договоры.

6.8. Представляет на утверждение мэру г.Бишкек структуру и штатную численность МП "Бишкекглавархитектуры" и расценки на предоставление услуг.

6.9. Принимает меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам предприятия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6.10. Решает вопросы, связанные с производственной деятельностью, выдает доверенности, подписывает гарантийные письма, счета и документы, не противоречащие действующему законодательству, директивным документам, настоящему Уставу и другим обязательствам.

6.11. Начальник МП "Бишкекглавархитектура" имеет первого заместителя начальника, трех заместителей начальника и главного художника назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением мэра г.Бишкек по представлению начальника Бишкекглавархитектуры. Также распоряжением мэра г.Бишкек назначается начальник центра "Единого окна". В случае отсутствия начальника МП "Бишкекглавархитектура" руководство возлагается на первого заместителя начальника.

6.12. Начальник МП "Бишкекглавархитектура" распределяет обязанности между заместителями начальника и начальника отделов.

6.13. Назначает и освобождает от должности сотрудников МП "Бишкекглавархитектура", а также устанавливает надбавки и доплаты к заработной плате, в зависимости от финансово-экономического состояния МП "Бишкекглавархитектура".

6.14. В необходимых случаях принимает на работу на договорной основе архитекторов и других специалистов для выполнения стоящих перед ним задач.

6.15. Создает и возглавляет в необходимых случаях постоянные или временные творческие коллективы проектировщиков, проектно-консультационные бюро, экспертные группы и межведомственные комиссии с привлечением к работе в них на договорной основе архитекторов и других специалистов для выполнения стоящих перед ним задач.

6.16. Участвует в качестве автора проекта в разработке проектно-планировочной документации и проектов отдельных зданий и сооружений.

6.17. С согласия мэрии г.Бишкек определяет функции, утверждает Устав (Положение) подведомственных хозрасчетных подразделений, организаций и их руководителей.

6.18. Осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления соответствующих районов города Бишкек, территориальными органами отраслевого и межотраслевого управления, творческими союзами, научно-техническими обществами и общественными организациями.

6.19. Устанавливает порядок взаимодействия, подчиненности и разграничение функций главных архитекторов районов города Бишкек.

6.20. Для определения качества и оценки градостроительных и архитектурных решений, произведений монументально-декоративного искусства в синтезе с архитектурой, рассмотрения, экспертизы и оценки качества градостроительной документации, проектов зданий, сооружений и комплексов при МП "Бишкекглавархитектура" создается постоянный межведомственный коллегиальный орган - градостроительный совет.

6.21. Градостроительный совет возглавляет председатель - мэр города Бишкек, заместителем которого является начальник МП "Бишкекглавархитектуры". В состав совета должны входить опытные архитекторы, ученые, специалисты-градостроители, а также руководители иных организаций, творческих союзов, деятели науки, культуры и искусства, представители всех участников инвестиционного процесса и органов местного самоуправления.

6.22. Персональный состав архитектурно-градостроительного совета утверждается мэром города Бишкек.

6.23. Вносит в мэрию г.Бишкек предложения о внесении поправок в настоящий Устав в случаях изменения законодательства, условий труда и т.д.

6.24. Осуществляет иные действия, необходимые для выполнения задач и функций Предприятия.

VII. Имущество и финансовое обеспечение

7.1. Имущество Предприятия закреплено за ним для осуществления хозяйственной деятельности.

7.2. Имущество Предприятия состоит из основных и оборотных средств и закреплено за Предприятием на праве хозяйственного ведения.

7.3. Источником формирования имущества МП "Бишкекглавархитектура" являются:

- доходы, получаемые от разрешаемых видов деятельности;

- кредиты банков;

- капитальные вложения вышестоящих организаций;

- инвестиции и гранты международных и общественных организаций;

- другие источники финансирования, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

7.4. Предприятие имеет обособленное имущество, которое принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, может от своего имени приобретать имущественные, личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

7.5. Предприятие осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики и Мэрией.

7.6. Предприятие использует имущество в соответствии с уставными целями и предметом деятельности, с учетом экономической целесообразности и интересов Мэрии.

7.7. Имущество, построенное или приобретенное Предприятием за счет доходов от финансово-хозяйственной деятельности и иных источников, используется для развития предприятия поступает в муниципальную собственность и передается в хозяйственное ведение муниципального предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Кыргызской Республики, другими законами и иными правовыми актами.

7.8. Ежеквартально предприятие представляет в Мэрию отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности и производственные отчеты.

7.9. Прибыль, оставшаяся у предприятия после уплаты налогов и других платежей в бюджет, остается в распоряжении МП "Бишкекглавархитектура" для развития предприятия, которое самостоятельно определяет направление по ее использованию. Предприятие создает необходимые для его деятельности фонды (накопления, потребления, материального стимулирования и другие).

7.10. Увеличение основных фондов МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет самостоятельно в установленном законодательством порядке, списание основных фондов производится в установленном порядке.

7.11. Формы, методы и система оплаты труда устанавливается руководством Бишкекглавархитектуры самостоятельно, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

VIII. Учет, планирование и отчетность

8.1. МП "Бишкекглавархитектура" осуществляет свою деятельность на основе самостоятельно разработанных планов работы. Предприятие ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в установленном порядке.

8.2. Финансовый план предприятия утверждает начальник МП "Бишкекглавархитектура".

8.3. Проверка деятельности МП "Бишкекглавархитектура" осуществляется соответствующими контролирующими органами Кыргызском Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

IX. Архивное дело и сохранность документов

9.1. МП "Бишкекглавархитектура" несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение соответствующих документов в городской архив.

9.2. В соответствии с действующим перечнем документов хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

X. Порядок реорганизации

10.1. Реорганизация и/или ликвидация МП "Бишкекглавархитектура" осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

10.2. При прекращении деятельности МП "Бишкекглавархитектура" документы, возникшие в процессе ее деятельности, хранятся и используются на основании Закона "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики". Передача и упорядочение документов МП "Бишкекглавархитектура" осуществляется в соответствии с требованиями архивных органов.

10.3. При реорганизации МП "Бишкекглавархитектура" все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами.

10.4. При реорганизации или ликвидации Предприятия увольняемым работникам выплачивается компенсация, а также предоставляются другие льготы и гарантии, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.