Настоящим мэрия города Бишкек извещает о начале обсуждения правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.

1. Описание проблем, на решение которых направлено предлагаемое регулирование (описать с использованием соответствующих количественных и качественных показателей):

В настоящее время имеются противоречия и пробелы в нормативных правовых актах Бишкекского городского кенеша, регулирующих работу общественного транспорта города Бишкек, которые также могут негативно отразиться на проведении очередного конкурса по распределению маршрутов и качестве дельнейшего предоставления транспортных услуг. 

Действующие Правила перевозок, утвержденные Бишкекским городским кенешем, не предусматривают ряд обязательств перевозчиков, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. В частности, обязательства по страхованию ответственности перевозчика перед пассажирами, обеспечению диспетчерского управления перевозками.

Наличие пробела в действующих Правилах пассажирских перевозок на территории города Бишкек не регламентируют порядок изменения городских маршрутов, не предусматривают положений о возможности внедрения альтернативных видов взимания платы за проезд в городском транспорте в электронном виде, не регламентированы процедуры расчета субсидий, выплачиваемых муниципальным транспортным предприятиям за перевозку льготных категорий граждан.

2. Описание цели предлагаемого регулирования (описать с использованием соответствующих количественных и качественных показателей) и способа решения проблем (основных норм регулирования):

Устранение пробелов и коллизий в действующих Правилах, а также формирование и реализация единой стратегии в области развития общественного (муниципального) транспорта в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Обеспечение бесперебойной, качественной перевозки жителей и гостей столицы.

Введение на городском общественном транспорте безналичной системы оплаты проезда с применением электронных транспортных карт (бесконтактных смарт-карт) на всех видах общественного транспорта:

1. Оценка ожидаемых выгод и преимуществ предлагаемого регулирования (описать с использованием соответствующих количественных и качественных показателей):

Обеспечение прозрачное использование дотаций (субсидий) из бюджета города Бишкек на бесплатный проезд. Выявление объективного размера бюджетных дотаций по показателю спроса использования;

Прозрачность объема оказываемых услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом города Бишкек.

Повышение уровня и качества обслуживания населения общественным транспортом;

Приведение нормативного правового акта в соответствие с и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. Оценка возможных неблагоприятных последствий (описать с использованием соответствующих количественных и качественных показателей):

Негативные последствия не предполагаются.

5. Характеристика и оценка численности субъектов предпринимательства - адресатов предлагаемого регулирования (описать с использованием соответствующих количественных показателей):

В настоящее время в городе Бишкек перевозку пассажиров и багажа осуществляют 2 муниципальных предприятия «Бишкекское пассажирское автотранспортное предприятие» и «Бишкекское троллейбусное управление», а также 39 частных фирм-перевозчиков.

6. Приблизительная оценка дополнительных расходов и выгод потенциальных адресатов предлагаемого регулирования, связанных с его введением:

С принятием настоящего проекта постановления субъекты предпринимательства не понесут каких-либо дополнительных расходов.

7. Приблизительная оценка расходов и выгод бюджета Кыргызской Республики, связанных с введением предлагаемого регулирования:

Принятие настоящего проекта постановления Бишкекского городского кенеша не повлечет дополнительных финансовых затрат из республиканского и местного бюджета, напротив введение данного проекта позволит обеспечить прозрачное использование дотаций (субсидий) из бюджета города Бишкек на бесплатный проезд и выявить объективный размер бюджетных дотаций по показателю спроса использования.

К уведомлению прилагаются:

1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций:

- являются ли указанные проблемы верными, требующими решения путем изменения регулирования;

- является ли указанная цель обоснованной, важной для достижения;

- является ли предлагаемое регулирование наиболее предпочтительным способом решения проблем;

- какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования;

- какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования;

- существуют ли альтернативные более эффективные способы решения проблем.

2. Контакты и сроки для обсуждения информации уведомления: